Boletín Mensual de Comercio Internacional: Marzo
Información con énfasis en la Regulación Comercial y de Arbitraje Internacional
Durante el mes de marzo destacan los siguientes temas: Comercio, Acceso, Propiedad Intelectual, Inversión Extranjera, Arbitraje
Comercio
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La oficina del representante comercial de Estados Unidos publicó el reporte anual 2016 y agenda comercial (provisional) para el 2017 sobre la agenda comercial de ese país, en el cual se señala que privilegiarán las negociaciones bilaterales, y señala diversas críticas al TLCAN, así como cifras relacionadas con el comercio de bienes y servicios. | |
Circula de manera NO oficial un supuesto borrador con los intereses de renegociación del TLCAN por parte de Estados Unidos, que habría sido entregado a miembros del Congreso estadounidenses por parte de funcionarios del USTR, en el que se identifican cambios menores y áreas de oportunidad en temas similares a los propuestos para el TPP: Empresas comerciales del Estado, temas de propiedad intelectual, Anticorrupción, Comercio Digital, y “eliminación del capítulo XIX del TLCAN.” | |
Primer Ministro del Reino Unido firma la carta que notifica formalmente a la Unión Europea su intención de retirarse de la UE conforme al artículo 50 del tratado de Lisboa, lo que podría llegar a tener repercusiones en las negociaciones de México con la UE y el comercio bilateral con ese país. | |
Se establecen las Reglas de Carácter General relativas a la aplicación de las disposiciones en materia aduanera del "TLC único" y su Anexo 1, con la finalidad de hacer del conocimiento de los operadores de comercio exterior los ajustes acordados por la Comisión Administradora del Tratado en la Decisión No. 9 de fecha 24 de enero de 2017 (ver supra), a fin de brindar certeza jurídica respecto de la aplicación de lo dispuesto en el Tratado. | |
Se da a conocer la Decisión No. 87 de la Comisión Administradora del TLC con Colombia, adoptada el 22 de febrero de 2017, en la que se otorga una dispensa temporal para la utilización de materiales producidos u obtenidos fuera de la zona de libre comercio para que determinados bienes textiles y del vestido reciban el trato arancelario preferencial establecido TLC. | |
Se da a conocer la Decisión No. 86 de la Comisión Administradora del TLC con Colombia, adoptada el 6 de febrero de 2017, en la que se otorga una dispensa temporal para la utilización de materiales producidos u obtenidos fuera de la zona de libre comercio para que determinados bienes textiles y del vestido reciban el trato arancelario preferencial establecido en el TLC. | |
Se emite Tesis de Jurisprudencia en la que se confirma que la custodia gratuita de mercancías de comercio exterior (dentro de los plazos previstos por ley) NO es violatoria de la ley del trabajo cuando la realizan los particulares ya que "los propios autorizados o concesionarios quedan supeditados a las condiciones y modalidades que el Estado imponga..., siendo una de ellas la relativa a la gratuidad del almacenamiento y custodia por determinados plazos a que se refiere la Ley Aduanera." | |
Servicio de Administración Tributaria | Se modifican las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2017 y el Anexo 22, con respecto a dos reglas, la 3.7.34 relacionada con la exportación temporal de dispositivos electrónicos o de radio frecuencia y la regla 7.3.1 rubro A, en lo que corresponde a la inscripción inmediata en el Padrón de Importadores de Sectores específicos de los sectores 10, 11, 14 y 15. |
Acceso
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Se dan a conocer los cupos para importar carne de res y arroz, señalando los requisitos para la presentación de solicitudes, los criterios de asignación de los cupos, así como el procedimiento de expedición de los certificados correspondientes. | |
Se emite Jurisprudencia sobre el Tratado de Libre Comercio de América del Norte sobre las reglas para la interpretación de sus disposiciones conforme a la Convención de Viena Sobre el Derecho de los Tratados, con relación al procedimiento de verificación del origen de un bien. | |
Se emite Jurisprudencia sobre el cuestionario escrito para verificar el origen de un bien importado, previsto en el Artículo 506, Fracción 1, Inciso (A), del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, en la que se señala que es un procedimiento eficaz de verificación, el cual comprende la facultad de requerir copia simple de la documentación respectiva. | |
Se da a conocer el monto al mes de marzo de 2017, del cupo máximo para exportar azúcar a los Estados Unidos de América durante el periodo comprendido entre el 1 de octubre de 2016 y el 30 de septiembre de 2017. | |
Se da a conocer la Decisión No. 8 de la Comisión Administradora del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua ("TLC Único"), del 24 de enero de 2017, en la que se adoptaron adecuaciones a las Reglas de Origen Específicas contenidas en el Anexo 4.3 del Tratado y su Apéndice, derivadas de la implementación de la Quinta Enmienda al Sistema Armonizado. | |
Se da a conocer la Decisión No. 9 de la Comisión Administradora del "TLC único", adoptada el 24 de enero de 2017, en la que se adoptaron las Reglamentaciones Uniformes referentes a la interpretación, aplicación y administración de los capítulos IV (Reglas de Origen), V (Procedimientos Aduaneros Relacionados con el Origen de las Mercancías) y cualquier otro capítulo del Tratado, como se establece en el Anexo de la Decisión. |
Propiedad Intelectual
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Se Enmienda el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC). Se inserta al ADPIC el artículo 31 bis a continuación del artículo 31, y se inserta el Anexo del Acuerdo sobre los ADPIC a continuación del artículo 73, convirtiendo la dispensa temporal para poder exportar medicamentos bajo licencia a fin de atender medicamentos bajo licencia, para poder atender pandemias o situaciones similares, sin violentar las disposiciones del Acuerdo. |
Inversión Extranjera
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Se establece el Sistema de Asuntos Jurídicos para la Inversión Extranjera y las reglas para su uso, en el cual se podrán realizar diversos trámites relacionados con la inversión extranjera (referidos en los Anexos I y II del instrumento), competencia de la Secretaría de Economía: https://sajie.economia.gob.mx | |
La Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras aumentó el umbral del valor total de los activos de las sociedades mexicanas donde la inversión extranjera pretenda participar, directa o indirectamente, en una proporción mayor al 49% de su capital social a "dieciséis mil ochocientos dieciséis millones doscientos mil pesos" ($16,816,200,000), sólo quienes rebasen ese monto requerirán de resolución favorable de la Comisión. |
Arbitraje
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En tesis Aislada sobre la Justiciabilidad de los laudos arbitrales cuando un sujeto de la administración pública paraestatal afirma que se viola el orden público, la Suprema Corte determinó que "con el fin de lograr la optimización del mandato de preservar el arbitraje como expresión de la libertad de las personas para resolver controversias, tratándose de una causal de nulidad que se funda en violación al orden público, ésta sólo se actualizará cuando del laudo se advierta que se atenta directamente contra los principios o instituciones jurídicas fundamentales" y no así cuando se trate de una decisión arbitral que vaya simplemente en contra del diseño original de la política pública. | |
Tesis Aislada sobre la revisión judicial para determinar la validez de la decisión de un tribunal arbitral sobre su propia competencia: Se establece un análisis bi-instancial en el que los juzgadores deben verificar si la interpretación del tribunal arbitral es razonable y, "sólo declarar su invalidez si la decisión arbitral es caprichosa o arbitraria, siendo suficiente constatar la utilización de un método interpretativo razonable." | |
Tesis Aislada sobre las implicaciones normativas derivadas de la constitucionalización del arbitraje a partir de la reforma de junio de 2008, en la que se señala que "todos los mecanismos alternativos de solución de controversias gozan del mismo tipo de protección constitucional -por ejemplo, mediación, conciliación y arbitraje- y, por tanto, el legislador no está obligado a regular ninguno de ellos de manera preferente." | |
Se hace público el resultado del laudo en el reclamo de Inversión presentado por Eli Lilly en contra de Canadá. El tribunal rechazó en su totalidad el reclamo ($500 MDD CAD / $375 MDD US), al confirmar que el requisito de cumplimiento de una "promesa de utilidad" de una patente no es arbitrario ni discriminatorio, así como que tampoco existió un cambio dramático del sistema ya que los criterios judiciales que trataron este tema en Canadá fueron emitidos desde el 2000, lo que conllevó la cancelación de patentes de Strattera y Zyprexa, medicamentos utilizados comúnmente para el tratamiento del Déficit de Atención, hiperactividad, esquizofrenia y bipolaridad. |
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