APP Navegabilidad del Río Magdalena: Publicación de Pre Pliegos en Colombia

Por cerca de más de una década los colombianos venimos esperando el buen puerto del proyecto para lograr la navegabilidad del Río Magdalena. El 3 de noviembre de 2021, la ministra de transporte, anunció la publicación de los pre pliegos para participar en el proceso de contratación.

¿Qué debe saber sobre el contrato de concesión?

• Modalidad contractual: Se tratará del otorgamiento de una concesión por parte de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) a quien resulte adjudicatario, que se desarrollará a través de una asociación público privada (APP), regida por la Ley 1508 de 2012.
• Objeto contractual: Estudios y diseños definitivos, financiación, construcción, dragado y operación y mantenimiento del canal navegable del Río Magdalena entre Barrancabermeja y Bocas de Ceniza
• Duración: 15 años y 3 meses
• Valor: COP $1.537.000.000.000
• Retribución:
  • Fuentes de pago:
    • Vigencias futuras
    • Ingresos por el cobro de tasas por el uso del canal
    • Títulos de pago emitidos por la ANI (sujeto a estudio de viabilidad entre ANI y la Dirección General de Crédito Público)

1. Componente A – dragado de mantenimiento: valor semestral desde el inicio de las labores de dragado, que corresponderá al ofertado por el proponente seleccionado (sujeto a los valores máximos a ser definidos en los pliegos definitivos, aproximadamente COP $30.500.000.000). Pago sujeto al cumplimiento de indicadores.
2. Componente B – O&M distinto del dragado de mantenimiento – servicios de apoyo a la navegación: valor semestral que corresponderá al ofertado por el proponente seleccionado (sujeto a los valores máximos a ser definidos en los pliegos definitivos, aproximadamente COP $7.000.000.000). Se causa al final de cada semestre calendario contados desde la fecha de inicio de actividades de operación
3. Componente C – disponibilidad inicial Unidades Funcionales (UF): valor asociado a la terminación y disponibilidad inicial de cada UF y corresponderá al valor ofertado por el proponente seleccionado (sujeto a los valores máximos a ser definidos en los pliegos definitivos, aproximadamente COP $511.600.000.000). El valor del Componente C se distribuirá porcentualmente entre las 18 UFs.
4. Se está evaluando la posibilidad de pago del Componente C la entrega de títulos de pago al concesionario (instrumentos de deuda pública a ser emitidos por la ANI).
5. Componente D – disponibilidad periódica de UF con indicadores de mantenimiento: remuneración por la ejecución de las UF y sujeto al cumplimiento de indicadores de mantenimiento. Valor máximo aproximado COP $571.200.000.000. El valor del Componente D se distribuirá porcentualmente entre las 18 UFs.
6. Componente E – O&M UF: valor semestral asociado al cumplimiento de los indicadores de mantenimiento de cada UF que se empezará a pagar con la firma de la primera acta de terminación de UF. Sujeto a los valores máximos a ser definidos en los pliegos definitivos, aproximadamente COP $3.000.000.00. El valor del Componente E se distribuirá porcentualmente entre las 18 UFs.

• Patrimonio Autónomo: el adjudicatario deberá constituir un patrimonio autónomo a través del cual se manejarán todos los recursos del proyecto incluyendo los aportes anuales que deberá efectuar Cormagdalena por las tasas por uso del canal
• Permisos y Licencias:
  • No se requerirá licencia ambiental
  • No se requerirá de trámite de consulta previa
• Tipología de Indicadores
  • De disponibilidad
  • De mantenimiento
  • De navegabilidad
  • De servicio (apoyo a la navegación)
• ¿Quiénes pueden participar?
  • Personas naturales o jurídicas, nacionales colombianas o extranjeras, de manera individual o a través de estructuras plurales siempre y cuando cumplan con los requisitos habilitantes que sean definidos por la ANI
  • Los requisitos preliminares son los siguientes:
    • Capacidad financiera: patrimonio neto mínimo de COP $226.910.000.000
    • Experiencia en inversión

1. Una concesión de un proyecto de infraestructura cuyo valor de financiación sea de por lo menos COP $136.148.000.000, o
2. Hasta cuatro concesiones de proyectos de infraestructura cuyo valor de financiación (agregado) sea de por lo menos COP $181.530.000.000.

Tenga en cuenta que los pre pliegos son publicados con el fin de que los interesados manifiesten sus inquietudes y comentarios para que los mismos puedan ser abordados en los pliegos de condiciones definitivos cuya publicación dará inicio a la Licitación del proyecto. Los interesados podrán acceder al Cuarto de Datos del proyecto.

Holland & Knight ha estudiado cuidadosamente los pre pliegos del proyecto con el fin de brindar asesoría oportuna a todos aquellos interesados. Para mayor información acerca de este proyecto, así como las siguientes etapas contractuales, favor contactar a los autores.

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